2018年，我局按照市委、市政府及市脫貧辦的安排部署，結合實(shí)際，積極參與，全力配合，抓好項目落實(shí)，認真開(kāi)展脫貧攻堅各項工作，現將工作開(kāi)展情況總結如下如下：
一、幫扶基本情況
我局對口幫扶涇靈南村37戶(hù)138人。其中，重點(diǎn)貧困戶(hù)6戶(hù)，一般貧困戶(hù)15戶(hù)，貧困戶(hù)16戶(hù)；國定貧困戶(hù)15戶(hù)，省定貧困戶(hù)22戶(hù)；截至目前，已脫貧29戶(hù)，其中，2016年脫貧13戶(hù)，2017年脫貧11戶(hù)，2018年脫貧5戶(hù)。全局8個(gè)工作組，由副科級以上領(lǐng)導和干部擔任責任人，抽調12名干部職工全程參與聯(lián)系，一包到底。工作開(kāi)展以來(lái)，我局每周四定期組織干部職工入戶(hù)走訪(fǎng)調查，填寫(xiě)臺賬、發(fā)放聯(lián)系卡、入戶(hù)宣傳。
二、實(shí)施的重點(diǎn)工程
根據市委、市政府2018年扶貧清單，我局通過(guò)踏查，深入郝家橋鎮及馬家灘鎮等14個(gè)貧困村實(shí)地了解生產(chǎn)生活和水利發(fā)展現狀與需求，找準制約貧困村發(fā)展的水利薄弱環(huán)節和薄弱點(diǎn)，制定工程建設方案，明確目標任務(wù)，因地制宜，爭取各類(lèi)資金2775萬(wàn)元，實(shí)施了2018年郝家橋鎮狼皮子梁村、漫水淌村、團結村、新民村、興旺村、永清村農田水利工程及馬家灘、郝家橋人飲等13項工程。
一是夯實(shí)貧困村農田水利基礎設施。建設完成渠道砌護54277米，其中，斗渠12684米，農渠41593米；配套建筑物2269座，維修泵站7座、新建揚水泵站1座，新建生產(chǎn)橋3座，完成投資721.86萬(wàn)元，有效解決了貧困村農田灌溉難的問(wèn)題。
二是解決貧困村吃水難的問(wèn)題。實(shí)施了馬家灘、郝家橋人飲工程，鋪設管道17.06公里，砌筑各類(lèi)閥井35座，新建泵站1座，完成投資90.36萬(wàn)元，解決了馬家灘鎮和郝家橋鎮146戶(hù)950人3萬(wàn)只羊飲水及馬家灘南三村周邊綠化灌溉問(wèn)題。
三是科技助推農業(yè)設施發(fā)展。實(shí)施了白土崗涇興村、郝家橋鎮涇靈村242座設施溫棚供水工程及郝家橋鎮涇靈村2500畝高效節水灌溉工程，鋪設干管2.6公里，鋪設支管23.87公里，毛管1001公里，更換閘閥68個(gè)，管道配套建筑物77座，安裝水泵2臺，過(guò)濾器系統2套，新建加壓泵站1座，完成投資674.89萬(wàn)元，為貧困地區設施農業(yè)發(fā)展提供充足的水源保障。
四是助推養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)脫貧攻堅。投資1915萬(wàn)元，實(shí)施了白土崗養殖基地人畜飲水骨干項目西區供水工程。目前，完成2座2000立方米蓄水池的混凝土澆筑，鋪設輸水管道7公里，打機井4眼，建設泵站1座，完成建設任務(wù)的85%。
五是切實(shí)增加貧困村農民收入。在工程實(shí)施的過(guò)程中聯(lián)系中標企業(yè)盡量就近安排當地的農民工參與工程建設，預計可增加農民收入316萬(wàn)元。我局每周四定期組織干部職工入戶(hù)走訪(fǎng)調查，關(guān)心慰問(wèn)貧困戶(hù)，2018年，落實(shí)婦女扶貧創(chuàng )業(yè)貸款5萬(wàn)元，節日發(fā)放慰問(wèn)品1.5萬(wàn)元，解決貧困戶(hù)問(wèn)題和困難30余件，投資20萬(wàn)元給貧困地區每個(gè)小學(xué)班級安裝飲水機，籌資17.5萬(wàn)元為貧困村的3800名學(xué)生發(fā)放書(shū)包、學(xué)習用品和體育用品。同時(shí)加大宣傳力度，宣傳建設各類(lèi)工程是進(jìn)一步貫徹產(chǎn)業(yè)脫貧政策，建立脫貧致富有力舉措和長(cháng)效機制，確保群眾真正脫貧。
三、主要措施
(一)加強責任領(lǐng)導。明確領(lǐng)導，工作人員，將脫貧任務(wù)分解到人頭，切實(shí)明確任務(wù)，強化職責。同時(shí)，積極支持下派3名第一書(shū)記工作，不承擔局內任何工作和任務(wù)，全力投入鄉村工作事務(wù)中，確保第一書(shū)記脫崗下村開(kāi)展脫貧攻堅工作;劃撥辦公經(jīng)費6萬(wàn)元，為第一書(shū)記所在村解決陣地建設、黨建經(jīng)費、基礎設施建設、第一書(shū)記工作差補，保證第一書(shū)記能夠沉下去,切實(shí)扎根基層，實(shí)實(shí)在在解決農村生產(chǎn)生活問(wèn)題。
(二)加快項目實(shí)施。根據移民地區水利實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的方案計劃，領(lǐng)導分工明確，干部加班加點(diǎn)，抱著(zhù)早日讓貧困戶(hù)受益態(tài)度，趕工期、趕進(jìn)度，保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。目前，除白土崗養殖基地人畜飲水骨干項目西區供水工程正在有序建設中，其他工程已經(jīng)完工，已完工的工程資金支付占已到位資金94%。
(三)強化幫扶措施。完善建卡貧困戶(hù)幫扶臺賬，積極落實(shí)脫貧幫扶措施，針對大病戶(hù)、重病戶(hù)、殘疾戶(hù)，扶貧干部認真仔細記錄，上報移民辦予以政策扶持。
(四)加強宣傳教育。堅持扶貧先扶智，灌輸知識改變命運的理念，鼓勵貧困戶(hù)子女加強學(xué)習，用科技創(chuàng )造財富。通過(guò)鼓勵貧困村群眾養殖雞、養牛、養羊、勞務(wù)輸出等方式，讓他們提升自身造血功能，改善他們家庭經(jīng)濟條件和生活條件。
四、存在問(wèn)題及建議
1、由于貧困村及移民區地處山區，屬揚黃灌區，水權問(wèn)題一時(shí)得不到解決，用水問(wèn)題始終是制約貧困村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”。
2、移民區飲用水水質(zhì)含氟超過(guò)飲用水標準，不能從根本上得以解決，在實(shí)施貧困村人飲工程中，又發(fā)現了88戶(hù)沒(méi)有自來(lái)水，計劃2019年實(shí)施。
3、興旺村水利工程開(kāi)標較遲，有2座東干渠橋沒(méi)有完成。
4、由于群眾保護愛(ài)護水利設施的意識淡薄，部分老百姓隨意破壞和損壞管道、水表、閘閥井等設施，造成水利工程設施不能正常運行。
五、2019年工作計劃
（一）積極謀劃，著(zhù)力推進(jìn)水利行業(yè)扶貧
緊緊圍繞解決貧困地區和貧困人口的飲水、防汛、抗旱、農業(yè)生產(chǎn)、水土保持等重點(diǎn)問(wèn)題。??
1、飲水項目：持續推進(jìn)農村飲水工程，著(zhù)力改善貧困人口的飲水安全。2019年，計劃投資155萬(wàn)元，解決漫水塘1個(gè)貧困村和3個(gè)非貧困村的408戶(hù)、1570人口吃水問(wèn)題。在項目實(shí)施中，將繼續落實(shí)對貧困戶(hù)的優(yōu)惠政策，免除安裝費和入戶(hù)費。
2、實(shí)施好創(chuàng )新驅動(dòng)、生態(tài)立市、鄉村振興、脫貧富民行動(dòng)計劃，從以下方面做好各項工作。一是深入推進(jìn)河湖長(cháng)制工作，打造“水清岸綠景美河暢”美麗城鄉環(huán)境；二是繼續抓好大河子溝水環(huán)境綜合治理項目建設，逐步改善全域水環(huán)境差的問(wèn)題；三是持續推進(jìn)農村水利產(chǎn)權制度、農業(yè)綜合水價(jià)、水資源稅三項改革，方便群眾，受益群眾，讓水利工程和水利服務(wù)發(fā)揮最大效益；四是建設好、維護好、運行好白土崗養殖基地供水工程，為靈武市畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復做出新貢獻；五是繼續開(kāi)展保護母親河行動(dòng)，配合實(shí)施好黃河景觀(guān)生態(tài)建設項目，讓母親河變得更加年輕漂亮；六是扎實(shí)做好水利扶貧工作，讓貧困地區發(fā)家致富的步伐進(jìn)一步加快；七是啟動(dòng)銀川都市圈河東供水和農村飲水鞏固提升工程前期論證工作，讓老百姓喝上安全、放心、優(yōu)質(zhì)的水；八是啟動(dòng)靈武市現代化灌區建設試點(diǎn)工作，破解管水難、灌水難、水價(jià)高等問(wèn)題。
（二）扎實(shí)做好結對幫扶工作
2019年，圍繞精準扶貧、精準脫貧，動(dòng)員全局力量，進(jìn)一步加大扶貧投入，幫助貧困戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，發(fā)展集體經(jīng)濟，實(shí)現預定脫貧目標。
1、繼續加大精準扶貧精準脫貧政策宣傳力度。采取多種形式，宣傳黨和國家扶貧的重大方針政策，幫助村民更新觀(guān)念、開(kāi)拓思路。做好組織動(dòng)員工作，激發(fā)村民脫貧的志向和動(dòng)力。
2、進(jìn)一步推進(jìn)水利基礎設施建設。2019年要在確保旱澇保收豐產(chǎn)田建設上補缺補漏，同時(shí)在其他方面加大投入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
3、嚴格落實(shí)包保制度。認真落實(shí)責任領(lǐng)導、干部包戶(hù)制度。每周四堅持入村入戶(hù)開(kāi)展幫扶工作，單位主要負責人至少4次、其他幫扶人員至少2次。
4、持續加強“結對共建”。加強和幫扶村黨員的互幫、互助、互學(xué)，齊心做好基層黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)村級重要事務(wù)決策“四議兩公開(kāi)”工作。同時(shí)做好關(guān)愛(ài)留守兒童和關(guān)愛(ài)孤寡老人工作。
5、積極引導特色扶貧。引導貧困戶(hù)發(fā)展特色養殖、特色種植，增加貧困戶(hù)收入。宣傳并引導貧困戶(hù)到附近工礦企業(yè)就業(yè)，增加就業(yè)機會(huì )，提高家庭創(chuàng )收能力。
靈武市水務(wù)局
2018年12月18日
