為進(jìn)一步做好2022年度靈武市國有建設用地供應工作，依法供應土地和節約集約用地，結合我市實(shí)際情況，制定了《靈武市2022年度國有建設用地供應計劃》，為便于公眾更好地了解《計劃》的主要內容，現對《計劃》解讀如下。
一、制定依據
深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )精神，以“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，認真落實(shí)《中共寧夏回族自治區委員會(huì )關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)精神，繼續建設經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的決定》《中共寧夏回族自治區委員會(huì )關(guān)于建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，緊緊圍繞“加強國土資源供給側結構性改革”主題，以國土空間開(kāi)發(fā)格局優(yōu)化、土地供應結構調整和利用方式轉變?yōu)槟繕?，科學(xué)合理安排2022年國有建設用地供應的總量、結構、布局、時(shí)序和方式，充分發(fā)揮國有建設用地供應計劃的導向作用，切實(shí)提高土地資源供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉融合發(fā)展、民生改善和生態(tài)保護，實(shí)現國土開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展。根據《中華人民共和國土地管理法》《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）《協(xié)議出讓國有土地使用權規定》（自然資源部第21號令）自然資源部關(guān)于印發(fā)《國有建設用地供應計劃編制規范》（試行）的通知（國土資發(fā)〔2010〕117號）等有關(guān)法律法規及文件規定。
二、基本原則
（一）總量控制原則
國有建設用地供應總量要以目前的土地供應能力為基礎，與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和城鄉建設可持續發(fā)展相適應。計劃編制應參考歷年土地供應量確定土地供應總量。
（二）綜合平衡原則
根據區域土地供應能力和需求狀況，綜合協(xié)調確定供應計劃。有重點(diǎn)的保障民生項目、重點(diǎn)工程等用地需求。供應必須有合理來(lái)源，需求必須是有效需求和合理需求。在總量平衡的基礎上，力求結構優(yōu)化，布局合理，時(shí)序得當。
（三）節約集約原則
嚴格執行《建設用地定額指標》，同時(shí)根據國家產(chǎn)業(yè)政策，不對禁止項目供地，減少對限制項目供地；確保經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工程建設用地供給，保證城鎮基礎設施及重大招商引資項目建設用地供應；實(shí)現土地利用方式由粗放型向集約型的轉變，形成“工業(yè)向園區集中，農業(yè)向適度規模經(jīng)營(yíng)集中”的土地利用格局。
（四）區域統籌原則
堅持規劃引領(lǐng)，依據“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”原則，通過(guò)優(yōu)化土地利用結構和布局，整合城鄉土地資源，協(xié)調各類(lèi)用地矛盾，妥善處理區域用地關(guān)系，實(shí)現城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)保障一體化建設，切實(shí)滿(mǎn)足城鄉保障性住房、社會(huì )事業(yè)等民生工程用地需要，實(shí)現區域協(xié)調健康發(fā)展。
三、計劃指標
國有建設用地供應總量控制在367公頃。供應結構為商住用地約14公頃；工礦倉儲用地約320公頃；公共管理與公共服務(wù)用地約20公頃；交通運輸用地約3公頃；水域及水利設施用地約10公頃。
四、其他說(shuō)明
為更好地服務(wù)重點(diǎn)建設項目，對國家、自治區、市確定的重大項目和急需建設項目，可根據國家規定和市政府要求，按季度追加土地供應指標，再對外另行公布。
本計劃由靈武市自然資源局解釋。
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